TR CU 009/2011 "关于香水和化妆品的安全"--涉及卫生用品、染发剂、美黑和纹身产品、香水。

TR CU 007/2011 "关于儿童和青少年产品安全"--适用于几乎所有类别的儿童产品。

需要国家注册证书的商品清单，无论其属于哪项海关联盟技术法规，都需要进行国家注册证书（SGR）。例如：

专用食品

与人体皮肤、食物或药品接触的商品；

家用卫生产品

转基因产品

利用纳米技术制造的产品

化学品

国家注册由卫生部们Rospotrebnadzor负责。该认证步骤如下

与 Rospotrebnadzor 指定的实验室签订检测合同。

向实验室提交产品样品。

获得测试报告。

向 Rospotrebnadzor卫生部门传送数据和文件包。

欧亚共同体 "关于产品国家注册证书 "的决定

如果一切执行正确，并且测试报告确认产品符合规定要求，Rospotrebnadzor 将颁发国家注册证书（SGR）。您可以在专门的国家注册证登记系统上检查注册证书的真实性和相关性。

国家注册证书由 Rospotrebnadzor卫生部ton贵签发并带有唯一编号、印章和签名的防伪。

如何选择欧亚联盟授权代表

Как выбрать агента для получения разрешительных документов

为了找到正确的技术法规和 TN VED 代码，了解申EAC符合性和认证计划、机构和实验室，我建议您使用授权代表的帮助。

经验丰富的授权代表可以节省金钱和时间：他从事这一领域的工作，了解所有的细微差别和风险，知道哪些实验室可以申请，哪些不应该申请。我们俄罗斯有专门的授权代表从事进口业务已有17 多年，但俄罗斯代表既自己申请EAC证书，也通过为其他制造商申请EAC证书。

如果您对技术法规一无所知，最好找一个懂的人并付钱给他。否则，您可能会犯错误并招致罚款--我将向您详细介绍。一旦您开始了解EAC认证的复杂性和细微差别，了解如何证明货物符合特定技术法规的要求，您就可以自己完成所有工作。

代理没有资格开展认证和测试，只是作为申请人。所以认证和测试要依靠反馈和自己的感觉确定认证机构和测试实验室。在EAC符合性声明的情况下，一定要检查授权代表与哪个实验室合作。对照注册表检查其认证情况。如果是一家没有产品样本和文件就准备出具检测报告的不正规实验室，最好拒绝。

还要了解如何进行EAC符合性声明。有时，代理商会提供1D方案，因为它允许您不进口检测样品。但在某些情况下，您不能这样做：技术法规可能会规定，为了检查这些产品，必须对样品进行检验。

如果您是第一次与代理商合作，而您又不确定他是否专业，那么您应该参考主要来源--技术法规。不要盲目相信他们所说的一切--仔细核实信息。

与代理商签订的典型合同是，代理商将独立与授权实验室联系并作出安排，从实验室获得海关进口样品的信函，并确保快速、无误地编制测试报关（是的，这种情况也会发生，而且并不少见）。

谁需要EAC证书、声明或国家注册证？

有几个机构可以要求提供认证证书：

Rospotrebnadzor - 针对您销售或为销售而生产的任何产品。

海关 - 如果您是进口商。

Roszdravnadzor - 用于医疗器械。

Rostechnadzor - 用于设备、机械和装置。

贸易网络、市场、批发商和分销商：销售链中的所有环节都必须确保产品安全。

零售买家：但是，零售商没有义务亲自向他们出示EAC合格证书、EAC符合性声明和国家注册证书。只需提供证明文件的详细信息即可。例如，证书编号、有效期和签发人信息。

如何阅读海关联盟技术规范？

每项海关联盟技术法规规定都详细说明了生产过程中的安全要求和建议。让我们通过几份文件来了解它们的结构。

TR CU 033/2013 "关于牛奶和乳制品的安全"。该文件第二部分列出了所用术语的定义。例如，什么是酸奶。

第 IV 部分列出了乳制品在市场和商店中的流通和销售规则。例如，市场上的卖方有义务告知买方乳制品的兽医和卫生安全，提供生产地址和日期。

第五节至第十节专门规定了安全要求：

乳制品的组成成分--牛奶、乳清、酶和乳化剂。

乳制品的生产、储存和运输。

第 XI 和 XII 部分包含对奶和奶制品包装和标签的要求。例如，婴儿配方奶粉的包装上必须注明："幼儿营养首选母乳喂养"。如果冰淇淋是用乳脂替代品制成的，那么在其包装上就不允许写上 "乳制品"、"奶油"等字样。诸如此类的规定还有很多。

第 XIV 部分介绍了如何确认符合该条例的要求。因此，对于普通奶制品，只需发布EAC符合性声明即可。如果是给儿童食用的则需要进行国家注册证书（SGR）。

TR CU 005/2011 "关于包装安全"。包装也有自己的规定。例如，如果您生产酸奶，您需要为乳制品本身及其包装获得EAC符合性声明。

条例第 5 条规定了安全要求。例如，塑料包装必须密闭，能承受压力和从一定高度反复跌落，并且在热水中不会变形。木质、金属、玻璃、纺织品、陶瓷、纸板和纸质包装也有各自的要求。

第 6 条包含对包装标签的要求。标签上必须有特殊的数字代码或缩写，表明制造材料。如果包装会与食品接触，则要贴上玻璃杯和叉子形式的特殊标记。

第 7 条解释了如何确认符合该法规的要求。就包装而言，只有一种方法--EAC符合性声明。如果包装是用于食品和香水化妆品、婴儿食品和玩具，则不能使用1D和2D EAC符合性声明方案。

这是一种奶酪的标签，它同时受到并符合四项海关联盟技术法规关注。标签底部是一个带有数字 7 的标识，表示包装由塑料制成，可以回收利用。带有叉子的玻璃杯形状的标志表示包装用于食品。

EAC合格评定中的违规责任

为了不被罚款，我将告诉您应该注意《消费品安全条例》中的哪些条款。

如果制造商或销售商违反海关联盟技术法规要求。假设一位个体经营者生产了家用化学品塑料容器，但没有按照 TR CU 005/2011 《包装安全》的要求进行EAC符合性声明。他将货物投入零售网络或开始独立销售，例如通过网上商店。

ч. 1 《行政违法法典》第 14.43 条

如果在检查过程中发现产品不符合规定要求：不密封或强度不够。根据《俄罗斯联邦行政违规法典》第 14.43 条，这种违规行为将被定性。

大中型企业可被处以最高 300 000 ₽的罚款。如果违法者是个体经营者或小型企业，则罚款较少：最高为 30,000 ₽。

如果产品EAC符合性声明不准确。根据《俄罗斯联邦行政违法法典》第 14.44 条，如果制造商或进口商申报的产品质量、成分和用途信息虚假或不完整，则应承担相应责任。

例如，一家塑料容器制造商知道自己的产品不符合规定。于是，他决定弄虚作假：购买别人的产品，冒充自己的产品送去检测。实验室出具了一份检测报告，制造商据此注册了一份EAC符合性声明。

但随后 Rospotrebnadzor 又检查了包装质量，不是别人的包装，而是生产商实际生产的包装。结果发现它不符合安全要求，例如在 40 °C 的温度下会分解。这种申报不准确的行为将被处以罚款。对私营企业家没有特别的罚款规定，因此他将作为官员受到处罚。而对小型企业--罚款为组织罚款的一半，最高可达 300 000 ₽。

产品EAC符合性声明不准确的最高罚款额：廉价消费品的进口商往往也属于同一条款的适用范围--而且并非有意为之。聪明的外国卖家会作弊：他们可以把最高质量的样品送去检验，但把劣质商品放在主要批次中。结果，进口商检查和申报的是一样东西，进口的却是另一样东西。