俄罗斯测试认证集团/海关联盟EAC认证中心

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EAC认证,EAC声明,国家注册证如何确认货物符合欧亚经济联盟技术法规(EAEU)?
来源: | 作者:上海经合 | 发布时间 :2023-11-01 | 1158 次浏览: | 分享到:
欧亚经济联盟技术法规须知 海关联盟技术法规规定了对产品和货物的要求。 同一产品可能受多项海关联盟技术法规管制。 确认产品符合规定要求的方法有三种:EAC符合性声明、EAC认证和SGR国家注册证书。 有些产品必须EAC符合性声明,有些产品必须EAC认证,有些产品必须SGR国家注册。不同类型产品的确认方法见具体海关联盟技术法规。


但在与那些承诺 "按照简化和加速程序 "进行更便宜检测的实验室合作时,一定要小心:节省 5-7 千欧元可能会带来巨大的经济损失。


例如,进口商在国外购买了产品,想进口到俄罗斯。为此,他必须向海关提交一份货物EAC符合性声明。根据要求,进口商应按以下步骤进行:首先进口产品样品,对其进行检测,出具EAC符合性声明,然后进口整批产品。


自2019年2月27日起,FCS和Rosakkreditation的提示


但为了节省时间和金钱,他求助于一家可疑的实验室,该实验室根据3D 或4D方案 "编写 "了测试报告,但没有提供产品样品。当然,样品本身没有进口,也没有按规定报关。

在进口主要批次产品时,海关突然不仅要求提供EAC符合性声明,还要求提供进口测试样品并将其转移到实验室的证明。进口商对此一无所知:没有测试,测试是伪造的。

因此,海关不允许货物通过。进口商必须再次进行检测,并出具新的EAC符合性声明。在此期间,货物将一直存放在临时仓库中。而仓库并不是免费的,每天都需要付费。而这些费用又额外落在了进口商身上,而进口商实际上是想省钱的。


实施可疑计划的实验室还有另一个问题:它们经常使用没有在Rosakkreditation注册登记授权的实验室。通常情况是这样的:为了吸引客户,实验室开始大量倾销。为了降低成本,实验室会模仿检测方法。


俄罗斯国家认可委员会和俄罗斯认证局迟早会对实验室进行检查,以了解其工作情况。检查人员会要求随机提供研究材料,而这些材料上写着各种无稽之谈。无良实验室无法提供证明样品进口的报关单号。结果,实验室被取消了认证资格,根据其测试报告签发的EAC符合性声明也被撤销。


外贸专家、海关官员和认证人员都有 "破实验室 "和 "左证书 "的说法。它们分别指被撤销认证的实验室,以及被注销或即将从国家注册登记系统中删除的EAC证书或EAC声明。如果货物在海关,而EAC符合性声明突然失效,则无法清关。


我曾经遇到过类似的麻烦Rospotrebnadzor与 Rosakkreditatsiya 一起检查了中央联邦区的100多家实验室,并取消了数十家实验室的认证资质。这导致大量已经发放的EAC证书和EAC声明被撤销。


我们不得不将货物卸载到一个临时仓库,等待两周后从中国运来新的产品样本,进行新的测试,并重新声明符合要求。这花费了更多费用:

使用临时仓库 - 120,000 ₽。

向海关提交无效文件的罚款 - 70,000 ₽。

考虑到重新检查和进口样品,重新签发EAC声明 - 60,000 ₽。

ч. 3 《行政违法法典》第 16.2 条

举例说明。假设我想为土耳其的一家汽车修理厂购买一台半自动升降机。首先,您需要确定该设备属于哪些文件的管辖范围。如果您不了解相关规定,就很难自己动手。错误的代价是高昂的:如果EAC符合性声明错误,海关将不会让货物通过。

我是这样做的:首先确定商品名称的编码,即 TN VED。有一本专门的参考书,每种货物都有一个代码。例如,升降机的代码是 84 28 90 900 0。在这里也很容易出错:即使是很小的差异也会产生一组不同的数字。例如,丝绸领带的编码是 6215 10 000 0,而其他纺织材料领带的编码是 6215 90 000 0。


然后,我将欧亚联盟海关编码代码输入 "Taksa "程序,该程序可确定哪些法规规定了对产品的要求。这样做方便快捷,但也有缺点:该程序是付费的。升降机属于三项法规的监管范围:

ТР ТС 010/2011《机械设备安全》。

ТР ТС 020/2011《技术手段的电磁兼容性》


然后,我打开每项规定,查找如何确认符合规定的信息。假设电梯制造商提供了:

技术护照

设备运行技术说明

技术规格

设备电路图

对电的要求


事实证明,我已经拥有了确认符合要求的所有文件。欧亚联盟技术法规并不禁止使用方案1D和2D,因此您可以不进口和检查样品。我选择了1D--基于我自己的证据,适用于大规模生产的设备。也可以使用2D--用于特定批次或单一产品,但我计划将来购买更多相同的电梯。如果我为一个系列的产品出具EAC符合性声明,我就不必为以后的每一批产品都出具EAC符合性声明。


然后,我选择一家经认可的实验室,与之签订合同,递交升降机文件,并取得检测报告。根据检测报告,我起草一份EAC符合性声明,并在进口时向海关提交。

如果一种产品受多项海关联盟技术法规的管制,就没有必要获得多份EAC符合性声明。一份EAC符合性声明只需列出检查所依据的所有海关联盟技术法规即可。请注意:EAC符合性声明根据申请人的证据规定了计划1D方案。


合格评定方法

СПОСОБ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ


EAC 认证

EAC Сертификация


EAC符合性声明规定由制造商或进口商自行确认符合性。而在EAC认证中,则由授权认证机构负责--它被称为认证机构。通常情况下认证机构是已获得认可并可以颁发授权证书。

程序如下。首先,在欧亚共体注册登记处选择一家认证机构处理您的产品认证并评定符合必要技术规定。


然后确定您要认证的产品:系列产品或特定批次的产品。如果是批量产品,则要做好认证机构可能会检查生产情况的准备。如果您是进口商,而生产商在另一个国家,这将是个问题。

与认证机构签订合同后,剩下的工作就交给认证机构了:选择实验室进行检测,确定合格确认方案。有九种这样的方案,但我将介绍前四种--这些EAC认证方案主要供中小型企业使用:


1C - 用于批量生产的产品;

2C - 用于批量生产的产品,如果生产商已实施经认证的管理系统;

3C- 用于特定批次的产品;

4C - 单个产品,但测试不得对其造成损害。


п. 海关联盟委员会第 621 号决定批准的法规第 22 条


如果产品通过测试确认产品符合海关联盟技术法规的要求,认证机构将向您颁发带有独立编号的EAC合格证书。您可以在 "Rosakkreditation "注册登记簿上查询EAC合格证书的有效性。


例如,我们从中国进口用于化妆和美甲沙龙的紫外线灯。HS 编码为 85 16 79 700 0。该产品海关编码受两项海关联盟技术法规的管制:

TR CU 004/2011 "低压设备安全"。

TR CU 020/2011《技术手段的电磁兼容性》。


请允许我提醒您,我们需要申请EAC合格证书。由于产品将分批次进口,为批量生产制作EAC合格证书更为实用。EAC认证方案为1C。


然后,我们认证机构政府注册登记中选择一家合适的认证机构,并与其签订合同。我们了解需要多少灯管进行测试,这些样品将由实验室提供。我们将样品带入海关并清关,然后交给实验室。如果灯具测试没有问题,我们就会收到EAC合格证书。

这是灯具的EAC合格证书。文件底部是所进行测试的相关信息。请随身携带检测报告:海关在进口时或 Rospotrebnadzor 在检查时可能会要求提供。


合格评定方案

СПОСОБ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ


国家注册证书(SGR)

Государственная регистрация


某些类型的产品有更高的质量和安全要求。这类产品不需要EAC符合性声明或EAC认证,但需要国家注册证书(SGR),国家注册手续较为复杂。


例如,规定了国家注册证书(SGR)的要求:

TR CU 021/2011 "关于食品安全"--维生素、增味剂、顺势疗法。