哈萨克斯坦本地清关三大合规文件完整要求（2026 现行：433-НҚ、435 号令） 适用场景：货物在哈国清关内销、仓储、加工、本地使用（非过境转运），海关 ASTANA-1 系统强制核验以下三类文件三选一 / 双证叠加。 一、三份文件基础定义、强制优先级、适用范围 1. EAC 认证（EAC CoC 合格证书 / EAC DoC 符合性声明） 最高优先级，欧亚联盟 EAEU 五国通用强制认证，法律效力高于 GOST-K 法规依据：TR CU 海关联盟技术法规（004 低压、010 机械、032 承压、037 环保等） 1）EAC CoC（合格证书） 适用：高风险设备：工程机械、锅炉压力容器、防爆设备、电梯、儿童用品、高压承压管材 PN≥0.6MPa 要求：样品实验室检测 + 工厂审核、欧亚授权机构发证、有效期 1–5 年、包装强制印刷 EAC 标识 + 动态 QR 码 2）EAC DoC（符合性声明） 适用：中低风险普通电器、小型设备、普通塑料管材、轻工产品 要求：厂家测试报告 + 哈本地授权代表注册，免验厂，周期更快 清关硬性规则：只要 HS 落入任意 TR CU 法规，必须 EAC；GOST-K、AKT 全部无效，不可替代 2. GOST-K 认证（ST-RK 哈萨克斯坦本国强制认证，435 号令） 本土补充强制，仅哈萨克斯坦有效；仅产品不在 EAC 清单时才生效 分两类证书： 1）GOST-K CoC（高风险建材） 钢筋、水泥、防火门窗、供热承压管道、燃气管道、大型钢结构、防水卷材 2）GOST-K DoC（低风险装修材料） 瓷砖、地板、普通保温、内墙涂料、非承压排水管、装饰型材 双重认证场景（高频踩坑） 钢筋、供热压力管材、燃气钢管等，同时列入 TR CU+435 号令清单，清关必须EAC+GOST-K 双证齐全，缺任一扣货罚款 3. AKT 识别鉴定函（Акт идентификации，行业简称 AKT 识别函） 误区纠正：AKT 不是认证，是官方免认证确权文件；2025.12.6 起旧版豁免函彻底作废，海关只认 AKT 法规依据：433-НҚ号技术调节令 唯一适用条件：产品既不在 EAC（TR CU）强制清单，也不在 GOST-K 435 号令本土强制清单 作用：海关凭此官方备案文件证明货物无需办理任何强制合格认证，正常放行
哈萨克斯坦本地清关三大合规文件完整要求（2026 现行：433-НҚ、435 号令）
适用场景：货物在哈国清关内销、仓储、加工、本地使用（非过境转运），海关 ASTANA-1 系统强制核验以下三类文件三选一 / 双证叠加。
一、三份文件基础定义、强制优先级、适用范围
1. EAC 认证（EAC CoC 合格证书 / EAC DoC 符合性声明）
最高优先级，欧亚联盟 EAEU 五国通用强制认证，法律效力高于 GOST-K
法规依据：TR CU 海关联盟技术法规（004 低压、010 机械、032 承压、037 环保等）
1）EAC CoC（合格证书）
适用：高风险设备：工程机械、锅炉压力容器、防爆设备、电梯、儿童用品、高压承压管材 PN≥0.6MPa
要求：样品实验室检测 + 工厂审核、欧亚授权机构发证、有效期 1–5 年、包装强制印刷 EAC 标识 + 动态 QR 码
2）EAC DoC（符合性声明）
适用：中低风险普通电器、小型设备、普通塑料管材、轻工产品
要求：厂家测试报告 + 哈本地授权代表注册，免验厂，周期更快
清关硬性规则：只要 HS 落入任意 TR CU 法规，必须 EAC；GOST-K、AKT 全部无效，不可替代
2. GOST-K 认证（ST-RK 哈萨克斯坦本国强制认证，435 号令）
本土补充强制，仅哈萨克斯坦有效；仅产品不在 EAC 清单时才生效
分两类证书：
1）GOST-K CoC（高风险建材）
钢筋、水泥、防火门窗、供热承压管道、燃气管道、大型钢结构、防水卷材
2）GOST-K DoC（低风险装修材料）
瓷砖、地板、普通保温、内墙涂料、非承压排水管、装饰型材
双重认证场景（高频踩坑）
钢筋、供热压力管材、燃气钢管等，同时列入 TR CU+435 号令清单，清关必须EAC+GOST-K 双证齐全，缺任一扣货罚款
3. AKT 识别鉴定函（Акт идентификации，行业简称 AKT 识别函）
误区纠正：AKT 不是认证，是官方免认证确权文件；2025.12.6 起旧版豁免函彻底作废，海关只认 AKT
法规依据：433-НҚ号技术调节令
唯一适用条件：产品既不在 EAC（TR CU）强制清单，也不在 GOST-K 435 号令本土强制清单
作用：海关凭此官方备案文件证明货物无需办理任何强制合格认证，正常放行
签发硬性要求：
仅哈萨克斯坦 Gosstandart 本土授权机构出具，中国 / 俄罗斯机构开具的 AKT 海关拒收
俄文 + 哈文双语、带 TRS 系统唯一备案编号、官方公章 + 授权人签字
无 EAC/KZ-ST 标识，仅用于确权免认证，不能替代 EAC/GOST-K
二、清关判定逻辑（按顺序自查，不可颠倒）
核对 HS 编码→是否属于 TR CU EAC 管控产品
✅是 → 办理 EAC CoC/DoC；无需 AKT；若同时在 435 号令清单，追加 GOST-K
❌否 → 第二步
是否列入哈 435 号令 GOST-K 强制目录
✅是 → 单独办理 GOST-K CoC/DoC；无需 AKT
❌否 → 第三步
无 EAC、无 GOST-K 强制管控 → 必须办理AKT 识别函才可清关
三、三大文件核心对比总表
文件
文件性质
通行范围
强制优先级
能否互相替代
必备本地主体
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EAC CoC/DoC | 欧亚联盟强制安全认证 | 俄 / 哈 / 白 / 吉 / 亚五国通用 | 第一优先级（最高） | EAC 覆盖产品，GOST-K、AKT 全部无效 | 欧亚境内授权代表（哈法人） |
GOST-K CoC/DoC | 哈萨克斯坦本土强制认证 | 仅哈萨克斯坦 | 第二优先级（EAC 豁免后生效） | 不可替代 EAC；仅无 EAC 时可用 | 哈萨克斯坦本地法人进口商 |
AKT 识别函 | 免认证官方确权凭证 | 仅哈国本地清关 | 第三优先级（无强制认证才用） | 不能替代任何认证；仅前两者均豁免才需要 | 哈本土机构签发，需本地进口商申报 |
四、实操清关典型案例对照
挖掘机（机械 TR CU 010）→ EAC CoC，无需 GOST-K、AKT
PPR 供热承压管材 PN16 → TR CU032+435 号令双管控 → EAC DoC + GOST-K CoC
PVC 室内重力排水管（无 TR CU，435 号令附件 5）→ GOST-K DoC
普通五金垫片、塑料扎带、小型工具配件（无 EAC、无 GOST-K 强制）→ AKT 识别函
内墙乳胶漆（仅 435 号令装饰类）→ GOST-K DoC
五、2026 清关高频处罚红线（必看）
用 AKT 顶替 EAC 清关：海关判定单证不符，扣货、罚款货值 10%–20%，禁止入境
EAC 管控建材只办 GOST-K：系统自动拦截，必须补齐 EAC 证书才能放行
旧版纸质豁免函：2025.12.6 后完全失效，海关不接受，直接判定无证
境外机构出具 AKT：中国、俄罗斯第三方出具识别函一律无效，必须哈本土授权机构
双证叠加产品只交单一证书：供热管、钢筋等缺 EAC 或 GOST-K 任一文件不予清关
证书型号、HS、品牌与报关发票不一致：直接驳回申报，重新换证
六、基础配套通用要求（三份文件通用）
所有证书必须电子版带官方动态 QR 码，海关 ASTANA-1 联网核验真伪；
每类证书均要求哈萨克斯坦本地 BIN 法人进口商作为持证 / 申报主体；
货物包装：需 EAC/GOST-K 的产品，外包装、铭牌必须印刷对应合规标识；仅 AKT 货物无标识强制要求；
证书有效期内方可清关，过期证书直接作废，需重新办理。
补充区分：本地清关 vs 纯过境（避免混淆）
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