
俄罗斯护肤品 CUTR(又称 EAC)认证是欧亚经济联盟(EAEU)强制性认证,核心依据TR CU 009/2011《化妆品和香水产品安全》,需先完成国家注册(CSR)再做符合性声明(DoC),EAC 标志在五国通用,是清关与市场准入的必备文件。以下从核心要点、流程、合规与风险等方面全面解析。
核心法规:TR CU 009/2011(2012 年 7 月 1 日生效),管控化妆品的成分安全、微生物指标、毒理评估、标签标识等关键要求,2025 年修订案新增纳米成分标注、数字标签等要求。
适用产品:面霜、乳液、精华、面膜、爽肤水等护肤产品,覆盖成品及进口原料,适用于俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦五国市场。
认证类型
国家注册证书(CSR):Rospotrebnadzor(俄罗斯联邦消费者权益保护和公益监督局)强制要求,需提交毒理、微生物、稳定性等测试报告,有效期 5 年,是 DoC 的前置条件。
符合性声明(DoC):护肤品均属中低风险,需由 EAEU 境内法人(进口商 / 授权代表)在 Rosakkreditatsiya(俄罗斯联邦认可局)注册,无需工厂审核,仅文件审核,有效期最长 5 年。
合格证书(CoC):护肤品一般不适用,仅高风险产品(如医疗级护肤品)可能涉及,需实验室测试 + 工厂审核。
主体资格:申请 DoC 需由 EAEU 境内注册的法人(制造商、进口商或授权代表)提交,境外企业必须委托当地代理。
技术文件清单(俄文版)
申请表、产品说明书、成分表(按含量降序,含纳米成分)、生产工艺流程图、质量控制文件。
测试报告:毒理学评估、微生物测试、稳定性测试、重金属 / 有害物质检测(如铅、汞、砷)。
标签样本(含 EAC 标志≥5mm、认证号、俄语成分表、保质期、安全警示等)。
国家注册证书(CSR)复印件、授权代表协议(境外企业)。
关键合规要求
成分合规:禁用 / 限用物质符合 TR CU 009/2011 清单,纳米成分需标注。
微生物指标:细菌总数、霉菌酵母菌总数、致病菌(如金黄色葡萄球菌、铜绿假单胞菌)需达标。
标签规范:俄语为强制语言,其他语言字体≤俄语的 75%;净含量、保质期、开封后使用期限、安全警示等需完整标注。
产品归类与法规匹配:确认产品属于 TR CU 009/2011 管控范围,明确 HS 编码。
样品测试:委托 EAEU 认可实验室完成毒理、微生物、稳定性等测试,获取合格报告。
国家注册(CSR):向 Rospotrebnadzor 提交测试报告、技术文件,审核通过后获得 CSR,周期约 4-8 周,费用约 1-2 万元人民币。
符合性声明(DoC)
准备 DoC 申请表、CSR、测试报告、标签样本等文件。
由 EAEU 境内法人提交至 Rosakkreditatsiya 认可的认证机构,文件审核通过后注册 DoC,周期约 7-10 个工作日,费用约 4500-8000 元人民币。
证书备案与标识:DoC 信息录入 Rosakkreditatsiya 数据库,产品加贴 EAC 标志及认证号,方可清关销售。
项目
周期
费用(人民币)
有效期
CSR | 4-8 周 | 10000-20000 元 | 5 年 |
DoC | 7-10 个工作日 | 4500-8000 元 | 最长 5 年 |
测试报告 | 2-4 周 | 5000-15000 元 | 一般 1-2 年 |
清关必备文件:DoC 原件 / 电子版、CSR、俄文标签、EAC 标志产品、合同 / 发票 / 装箱单。
电商平台要求:Ozon、Wildberries 等平台需上传 DoC 和 CSR 备案,标签需符合 TR CU 009/2011,否则下架或罚款。
证书维护
DoC 无需年度审核,但需保存技术文件至少 10 年。
CSR 有效期 5 年,到期前 3 个月申请续期,产品配方 / 工艺变更需重新测试并更新 CSR 和 DoC。
可通过 Rosakkreditatsiya 和 Rospotrebnadzor 官网查询证书真伪。
风险类型
具体风险
应对措施
文件不合规 | 成分表标注错误、测试报告无效 | 委托专业机构翻译文件,选择 EAEU 认可实验室测试 |
标签违规 | 未标 EAC 标志、俄语字体不达标 | 严格按 TR CU 009/2011 设计标签,标注纳米成分 |
证书失效 | 未续期、信息变更未更新 | 建立证书管理台账,提前续期,变更后及时更新 |
市场抽查 | 海关 / 监管机构核查证书真伪 | 确保证书在官方数据库可查,保留完整技术文件 |
优先选择有 TR CU 009/2011 经验的 EAEU 认可认证机构和实验室,缩短测试与审核周期。
提前准备俄文技术文件和标签样本,避免因翻译错误延误认证。
境外企业需尽快确定 EAEU 境内授权代表,负责 CSR 和 DoC 申请及后续合规维护。
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