
俄罗斯自 2025年11月30日起实施第1669号决议、2026 年1月1日起全面收紧轻工产品(服装、地毯、鞋类)EAC 符合性声明 3D 模式监管,核心要求为必须送样至俄罗斯本土认可实验室测试,非俄实验室报告(含其他 EAEU 成员国)不再用于 3D 模式 DoC 注册,同时强化样品溯源、测试留痕与清关核验,违规将面临证书暂停 / 撤销、货物扣退与罚款。以下是新规要点、流程与合规建议。
测试实验室强制本地化
3D 模式(批量生产一致性管控,适用于服装、地毯、鞋类等中风险轻工品)必须提交俄罗斯本土 EAEU 认可实验室(ROSACCREDITATION 授权,编号 RA/RU 开头)的实测报告,非俄实验室报告(含白俄、哈萨克等其他 EAEU 国家)不再被采信,无法完成 DoC 注册。
俄罗斯有权单方面暂停其他 EAEU 成员国签发的不合规 DoC 在俄境内效力,触发条件包括无俄本土测试报告、文件不全、产品不符法规等。
样品与测试全流程溯源
样品需从量产批次随机抽取,与量产产品 100% 一致,提供完整批次记录(生产日期、批号、产量),严禁特制样品。
抽样、测试全程视频监控(连续传输 + 地理定位),数据实时上传 FGIS 系统,视频记录与纸质材料存档备查。
必须先获取俄认证机构《测试样品确认函》与《样品进口许可函》,凭 064 代码(测试样品专用)俄文报关单(GTD 文件)清关,报关单需绑定证书编号,少量样品免关税 / 增值税。
未获确认函提前寄样将被拒收,影响 FSA 注册有效性,需重新申请。
清关与证书核验强化
海关申报时需同步提供俄本土测试报告、GTD 报关单等,无法提供将导致证书暂停、货物扣查。
违规(报告造假、实验室无资质等)将直接吊销证书,记录公开并通报欧亚经济委员会。
步骤
核心操作
关键文件 / 注意事项
1. 申请备案 | EAEU 持证人(俄进口商 / 授权代表)向俄认证机构提交 DoC 申请表、营业执照、产品技术文件(成分表、工艺图、标签样稿等) | 申请人必须为俄境内法人,中国制造商仅作为生产厂体现在证书上 |
2. 获取许可函 | 认证机构审核后出具《测试样品确认函》(含指定实验室、样品数量 / 规格)与《样品进口许可函》 | 无许可函不得寄样,否则实验室拒收 |
3. 样品准备与清关 | 从量产批次随机抽样,按确认函要求包装,凭 064 代码报关单(GTD)清关,寄至指定俄实验室 | 报关单需绑定证书编号,留存冷链 / 运输记录(如适用) |
4. 测试与报告获取 | 俄实验室按 TR CU 相关法规(如 TR CU 017/2011 鞋类、TR CU 018/2011 纺织服装)完成测试,出具实测报告 | 测试项目含成分、理化性能、安全指标(如甲醛、重金属、耐穿 / 耐磨) |
5. DoC 注册与备案 | 持证人提交报告、GTD 报关单等文件,完成 DoC 注册,证书上传 FGIS 系统,加贴合规 EAC 标签 | 标签需含俄语、EAC 标志、制造商 / 进口商信息、生产日期等 |
6. 清关与市场流通 | 凭 DoC、测试报告、GTD 报关单、植物检疫证书(如适用)清关,确保证书信息与报关文件一致 |
风险点
规避方法
非俄实验室报告无法注册 | 提前确认俄本土认可实验室资质,优先选择中俄双资质机构,避免使用其他 EAEU 国家报告 |
样品不合规被拒 | 严格按批次随机抽样,留存抽样视频与记录,确保样品与量产一致 |
寄样流程违规 | 必须等待确认函与许可函,按指定地址寄样,同步准备 064 代码报关单 |
文件不全导致清关延误 | 提前核对 DoC、测试报告、GTD 报关单信息一致,准备完整配套文件(如成分报告、标签样稿) |
证书被暂停 / 撤销 | 定期核查证书状态,确保测试、抽样、清关流程合规,避免报告造假或实验室无资质 |
提前规划周期:预留 8-12 周(含文件准备、许可申请、样品清关、测试、DoC 注册),避免赶工导致违规。
实验室与持证人选择:优先合作 ROSACCREDITATION 授权的俄本土实验室,委托正规俄持证人(进口商 / 授权代表),签订责任协议明确流程与权责。
“一测多证” 策略:同一商标、同类产品(海关编码前 6 位相同)可共享一份俄本土测试报告,用于多份 DoC 注册,降低测试成本。
标签与文件合规:标签含完整俄语强制信息(产品名、成分、生产日期、EAC 标志等),关键文件(成分报告、工艺图)俄语公证翻译,确保与证书信息一致。
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