哈萨克斯坦CUTR认证（EAC认证）是产品进入哈萨克斯坦及其他海关联盟成员国市场的重要通行证，以下为你详细介绍：
1. 基本定义与背景
CUTR认证（全称Customs Union Technical Regulations Certification，又称TP TC或EAC认证）是欧亚经济联盟（EAEU）的强制性产品合规认证制度，适用于哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦5个成员国。其核心目标是统一成员国技术标准，消除贸易壁垒，确保产品符合安全、卫生和环保要求。

名称演变：早期称“TP TC认证”（Technical Regulations of the Customs Union），现统一以EAC认证（Eurasian Conformity）为官方术语，但业界仍习惯使用“CUTR”或“TP TC”表述。
法律依据：基于EAEU框架下的《技术法规协议》（Agreement on Common Principles of Technical Regulation），截至2025年已发布50余项技术法规（TR CU）。
2. 适用范围与典型产品
从2013年2月15日起，凡属于EAC认证范围内的产品，强制申请CU - TR认证。以下是一些常见的适用产品类别及对应法规编号：

产品类别    法规编号    典型产品
电子电器    TR CU 004/2011    家用电器、电源适配器、LED灯具
机械设备    TR CU 010/2011    机床、农业机械、机械设备
儿童用品    TR CU 007/2011    儿童用品、婴儿车、学生文具
压力设备    TR CU 032/2013    锅炉、压力容器、工业管道
包装材料    TR CU 005/2011    包装

3. 认证形式
按照产品的属性分为两种形式：CU - TR合格证书和CU - TR符合性声明。

CU - TR合格证书：适用于对安全要求较高的产品，评定合格后在产品上贴附EAC（EurAsian Conformity）标志。制造商按照相关法规的要求进行认证，一般涉及审厂或送样要求等。
CU - TR符合性声明：适用于低风险产品，企业自主声明产品符合相关技术法规或标准，需提供第三方实验室测试支持，但认证申请人必须为海关联盟的企业作为产品的质量担保公司。

4. 认证流程
批次认证（单次进口）

适用于非系列生产产品，证书仅对特定合同有效。流程一般为：
1.提交申请：企业向授权的认证机构提出申请，并提交所需要的项目文件，如填写海关联盟CU - TR认证申请表，确认出口产品名称、型号、数量和产品海关代码等信息。
2.样品测试（可能）：单批次证书可能需要送样到国外测试，送至EAEU认可实验室（如哈萨克斯坦的Kazakhstan National Center of Metrology或中国代表处：上海经合工业）。
3.审核与发证：认证机构审核申请材料及测试结果，通过后颁发EAC合格证书，信息录入EAEU统一数据库。

系列生产认证
需工厂审核（如ISO 9001体系审查），证书最长有效期5年。流程如下：
1.确定认证类型：根据产品风险等级确定选择系列生产认证。
2.准备材料：
技术文件，如产品图纸、说明书、材料清单、产品技术规范等。
企业资质，如营业执照、生产许可证、ISO 9001质量体系证书等。
过往测试报告，如CB、ISO认证等。
3.选择认证机构：选择经海关联盟认可的认证机构，可参考其资质、经验、口碑以及是否具备相关产品的认证能力等因素。
4.提交申请并付费：将准备好的申请材料提交给选定的认证机构，并按照要求支付相应的申请费用。
5.产品测试和评估：认证机构对申请的产品进行测试和评估，对于部分产品，如压力设备、防爆产品等，根据具体要求可能需要进行审厂。
6.审核与审查：认证机构审核申请材料，并对测试和评估结果进行审查。若存在问题或不符合项，会要求企业进行整改或补充材料。
7.证书签发：审核通过后颁发EAC合格证书。

符合性声明（低风险产品）
企业自主声明+第三方实验室测试支持。流程大致为：

1.企业自主声明：企业依据自身对产品的了解和相关技术法规要求，做出产品符合认证要求的声明。
2.第三方实验室测试：将产品样品送至EAEU认可的实验室进行测试，以验证产品符合相应技术标准。
3.信息录入：企业将声明和相关文件输入欧亚经济联盟的统一登记册。

5. 2025年新规与趋势
数字化认证：EAEU推行电子EAC证书，支持区块链技术防伪（可通过二维码在线验证）。
绿色扩展：新增TR CU 050/2025（碳足迹核算），适用于出口至哈萨克斯坦的汽车和建材。
本地化要求强化：参与哈萨克斯坦政府项目（如“绿色能源计划”）需补充GOST - K环保认证，即使已有EAC。

6. 实用建议
优先选择EAEU认可机构：如上海经合工业检测有限公司或在哈萨克斯坦的分支机构。
预检样品：通过本地实验室预检，避免正式测试失败导致的延误。

关注动态：订阅哈萨克斯坦工贸部（MIID RK）的法规更新邮件通知。
通过CUTR（EAC）认证，企业不仅能合规进入哈萨克斯坦市场，还可同步覆盖俄罗斯等EAEU国家，显著降低多国准入成本。建议结合产品特性与政策变化，制定灵活的认证策略。