在俄罗斯CU-TR认证中，可通过以下方式判断产品是否需要进行工厂审核：
CU-TR认证类型
海关联盟CU-TR合格证：目前在CU清单上的产品种类，均需由海关联盟统一认证注册的认证机构和检测实验室（中心）签发合格证书。1年和3年以及5年批量都必须要国外专家工厂审核，并将样品送到国外进行测试；单批次CU - TR合格证需要送样到国外测试，但未明确提及工厂审核情况，不过通常理解为也需要进行工厂审核。
海关联盟CU - TR符合性声明：由海关联盟认证机构参与，申请方对自己产品进行符合性声明，一般针对安全要求较低的产品。目前强制性清单中90%以上产品都需要CU - TR符合性声明证书，生产厂或贸易商申请时，提供持证人的贸易合同和营业执照，可以免于样品测试和工厂审核。

产品风险等级
高风险或复杂产品：对于一些高风险或复杂的产品，认证机构可能会对生产工厂进行审核。审核内容包括生产设备是否符合要求、质量控制体系是否有效运行、人员资质等。例如铁路轨道部件、压力容器等产品，由于其安全风险高、生产工艺复杂，通常会被认定为高风险产品，需要进行工厂审核。以铁路机车的制动系统为例，要测试其在不同速度、不同负载情况下的制动距离和制动稳定性，认证机构可能会审核生产该制动系统的工厂，看其铸造设备是否能保证产品的质量精度，以及质量检验环节是否严格；对于压力容器，1、2类设备需要申请并获得俄罗斯官方机构颁发的符合性申明，3、4类设备需要申请认证并获得官方机构颁发的认证证书，认证时俄罗斯的认证机构除对产品材料抽样检测外，还会对制造厂进行审核。
低风险产品：对于低风险产品，申请人只需要提供技术文件即可对自己产品进行符合性声明，一般无需进行工厂审核。

产品类别及特性
部分特定类别的产品，依据相关海关联盟技术法规（TR CU法规）的规定，可能明确要求进行工厂审核。如某些对安全、健康、环保等有较高要求的机电产品、化工产品等。具体的产品要求需查阅对应产品的海关联盟技术法规来确定。