什么是EAC符合性声明以及如何获得EAC符合性声明

Что такое декларация о соответствии и как ее получить

EAC符合性声明-是确认产品符合欧亚经济联盟技术法规规定的证明，这意味着产品对健康是安全的。

EAC Декларация о соответствии — документ, который подтверждает, что продукция соответствует регламентам ЕАЭС, а значит, безопасна для здоровья.

进口商在向任何欧亚经济联盟国家进口商品时都要起草EAC符合性声明。如果没有为进口商品出具EAC符合性声明，货物可能会被海关没收，卖方将被处以巨额罚款。如果公司或独资企业生产商品在欧亚经济联盟销售产品，也有义务出具EAC符合性声明。

要获得EAC符合性声明，必须向实验室或认证中心提出申请。然后应在俄罗斯认证局"Rosakkreditation "网站上注册登记测试报告和测试数据。

在俄罗斯销售的大部分商品必须符合欧亚经济联盟（EAEU）的技术规定。这是统一海关联盟技术法规和货物安全要求。2015年年开始欧亚经济联盟包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦

什么是海关联盟

Что такое Таможенный союз

因此，您不能简单地生产或进口男士衬衫就开始销售--您需要确认其安全性。

为此，需要获得三份证书中的一份

欧亚联盟市场需要哪些证书

1. EAC符合性声明：大多数消费品的销售都需要。

2.EAC合格证书：对产品安全要求更严格的商品需要获得。例如，儿童服装。2022 年 3 月，欧亚联盟政府颁布了一项法令。该法令规定，对于单一批次的商品可以用EAC符合性声明取代EAC合格证书。

3. 拒绝信（豁免函）。确认货物不需要强制性EAC 认证或EAC声明的文件。

如何获得市场豁免函（拒绝信）

Как получить отказное письмо для маркетплейса

这三种文件中哪一种是必需的，在欧亚经济联盟的技术法规（TR CU）中有明确规定。法规已经规定必须提交合格声明的商品列在必须提交合格声明的产品统一清单中。

在本文中，我们只介绍EAC符合性声明

符合性声明的样本

为什么需要EAC符合性声明？

Зачем нужно получать EAC декларацию о соответствии

要将货物进口到欧亚经济联盟区域并在不与海关和其他政府机构发生问题的情况下进行自由销售，就需要产品EAC符合性声明。在这些联盟国家生产和销售的商品也需要获得该EAC符合性声明。

海关清关：没有EAC符合性声明的产品根本无法通过海关。在进口商准备好单据之前，货物将被存放在临时仓库中，费用昂贵。此外，没有EAC声明的货物可能会被没收。

销售商品：在欧亚经济联盟境内合法销售商品必须提交EAC符合性声明。无论商品在哪里销售：集市、大型购物中心或公共汽车站的小卖部。

避免罚款：如果商品制造商或销售商未进行EAC符合性声明，海关或 Rospotrebnadzor 可对其处以罚款。如果是初犯，罚款可达 30 万卢布；如果是屡犯，罚款则是初犯的 1.5 倍。

谁必须获得EAC符合性声明

Кто должен получать EAC декларацию о соответствии

通常情况下，制造商在生产商品时或进口商在将产品进口到俄罗斯时都会出具相关EAC符合性声明。因此，如果转售他人商品，应向卖方索要EAC符合性声明副本

如何在市场上销售他人商品

Как продавать на маркетплейсах чужой товар

但如果您自己生产产品或不是从欧亚经济区国家进口产品，而是从中国等地进口，您就必须自己申请EAC符合性声明。

如何选择可靠的供应商

Как выбрать надежного поставщика

在俄罗斯，合格评定申请只能由欧亚经济区成员国（俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦）的居民提交。在其他国家注册的公司和企业家只能通过授权代表进行EAC符合性声明。

如果您计划定期从同一制造商进口商品，只需办理一次EAC符合性声明，并为该产品的所有交货提供EAC符合性声明即可。

什么情况下可以不获得EAC符合性声明

Когда можно не получать EAC декларацию о соответствии

2021年11月，欧亚经济委员会理事会发布了新的货物进口EAC符合性声明程序。其中列出了不需要出具EAC符合性声明的例外情况：

欧亚经济委员会理事会2021年11月12日第130号决定

进口商为无独资企业地位的个人

进口商进口的设备已经使用过（二手）--这在购买合同中有明确规定。但使用过的痕迹通常是肉眼可见的。例如，设备以非原装包装运输，有划痕或油漆已磨损；

货物是根据再进口制度进口的。这意味着这些货物之前曾从俄罗斯出口，但外国交易方取消了交易并将货物运回；

进口商进口用于维护和修理设备的备件或消耗品，而这些备件或消耗品已经进口到欧亚联盟经济区，并已签发EAC符合性声明。

在这些情况下，海关必须在没有符合规定证书的情况下放行货物。

如何获得EAC符合性声明

Как получить EAC декларацию о соответствии

EAC符合性声明由经认可的实验室或FSA认证中心签发。您可以向欧亚经济联盟内的任何组织提出申请。获得EAC符合性声明的步骤如下：

准备测试样品

向测试实验室或认证中心提出申请

等待测试结果并获得测试报告

下载测试报告并在 Rosakkreditation认证认可局网站上注册EAC符合性声明。确认EAC符合性声明是否出现在注册表中。

打印EAC符合性声明。进口公司或制造商负责人可以在打印的EAC声明声签字并盖章（如果有的话），但这不是必须的。

接下来，让我们详细了解每个步骤。

Дальше рассмотрим каждый шаг подробнее.

准备测试样品

Подготовить тестовые образцы

检测样品-是一个货物单位。因此，如果制造商收到一批礼服的EAC符合性声明，他就会向实验室提供几件礼服。

进口商在如何进口样品方面有两种选择：

1、提前进口样品，获得样品型号的EAC声明，然后用该EAC符合性声明进口整批样品。样品本身不需要EAC符合性声明，因为进口样品是为了检测，而不是为了销售。

2、进口主要货物，并在货物到达海关时从中提取样品。在办理手续期间，货物将存放在保税仓库中

我们建议采用第一种方案。在这种情况下，您需要花费时间和金钱在样品的运送和清关上，但主要商业货物的清关速度会很快。

在第二种情况下，卖方将把货物存放在保税仓库，并不是立即开始销售货物，而是在向海关提交EAC符合性声明后才能开始销售货物。

向实验室或认证中心申请

Обратиться в лабораторию или центр сертификации

实验室或认证中心受理样品检测申请。对于强制性EAC符合性声明，测试实验室必须获得俄罗斯国家认可。您可以在专门的注册登记吸引中查询实验室认可资质情况。

实验室认证认可登记注册系统

要获得EAC符合性声明，必须签订测试合同，提供测试样品和供应商的产品文件。为了省钱，可以选择不在俄罗斯而在其他欧亚经济联盟国家的实验室。例如，在亚美尼亚或吉尔吉斯斯坦进行相同检测的价格可能会更低。

如果实验室承诺按照简化程序以非常低廉的价格进行检验，而不提供样品，您就应该提高警惕。这意味着该实验室只会出具EAC声明，而不会提供真正的检测报告。出具这样的EAC符合性声明是有风险的。

有时，海关会突然要求进口商提供证据，证明进口商确实将检测样品带入该国并提交给实验室。在这种情况下，必须进行真正的测试，并重新签发EAC符合性声明。否则，海关将不予放行，而企业则必须为货物在临时仓库中的每一天支付费用。

为吸引客户而倾销的俄罗斯实验室还存在另一个问题：它们经常会受到俄罗斯国家信用署和俄罗斯认证局的检查。如果发现实验室没有进行真正的测试，就会取消其认证资格，并取消其之前发布的所有EAC声明。如果货物在海关中的EAC声明突然失效，在卖方签发新的EAC声明之前，货物不会被放行。

但是，有几类货物无需调查就可以合法地根据简化方案获得EAC符合性声明。例如，成人用鞋或夹克。申请人通过自己的努力进行质量检验，实验室只需检查文件。在这种情况下，即使是没有认证的实验室也可以出具EAC符合性声明。

2022年3月俄罗斯政府决议授权对几乎所有货物适用简化EAC符合性声明计划。放宽政策的有效期至2022年9月1日。您可以在Rosakkreditation认证认可局服务中查看您的货物是否在例外清单中。

等待测试结果并收到检测报告和EAC符合性声明

EAC Дождаться результатов и получить протокол испытаний и декларацию

检测时间和价格取决于货物类型和EAC符合性声明认证方案

认证计划类型：

1D 和 2D认证模式：这是最宽松的认证计划，因为它们不进行欧亚联盟认可检测检测，只检查文件。1D用于大批量生产的产品，2D- 用于特定批次或单一货物。

1д и 2д. Это самые мягкие схемы, так как на них не проводят испытания, а только проверяют документы. 1д применяют для серийно выпускаемой продукции, а 2д — для конкретной партии или единичного товара.

3D和4D认证模式：在这些方案中，仅检查文件是不够的，还必须对样品进行欧亚联盟认可实验室测试。3D用于批量生产，4D用于特定批次或单件商品。

3д и 4д. На этих схемах проверки документов недостаточно, нужно провести испытания на образцах. 3д — для серийного выпуска, 4д — для конкретной партии или единичного товара.

5D和6D认证模式：这些都是罕见的特定计划。危险生产设备根据5D模式进行EAC符合性声明，由于不能拆卸和运输，只能在工作场所进行检测。6D认证模式适用于拥有自己俄罗斯认可实验室的企业。

5д и 6д. Это редкие и специфические схемы. По 5д декларируют опасное производственное оборудование, которое испытывают только на рабочем месте, так как его нельзя разбирать и перевозить. Схема 6д актуальна для предприятий, у которых есть своя лаборатория.

申请人在选择EAC符合性声明方案时要考虑到技术法规的限制。例如，普通手帕不能按照1D 和2D进行EAC符合性声明。为避免与海关和其他部门发生问题，最好咨询专家。您可以联系所选择的实验室，询问如何正确采用EAC符合性声明模式。

欧亚经济联盟的技术规定EAC符合性声明有效期

EAC符合性声明的有效期由技术法规决定。通常为一年至五年。例如，批量生产的服装的EAC符合性声明有效期最长为五年，而单批次生产的服装则没有规定有效期。

在俄罗斯认证局注册EAC符合性声明

Зарегистрировать EAC декларацию в Росаккредитации

必须将EAC符合性声明和测试报告的数据上传到俄罗斯认证局Rosakkreditation服务器。您可以自行上传，也可以联系颁发文件的认证中心。

要注册EAC符合性声明，您需要在俄罗斯国家服务网站上注册一个账户、一个 CEP（合格电子签名）和一个 cryptoprovider（使用 CEP 的程序）

如何获得合格电子签名

EAC符合性声明注册后三个工作日内，EAC符合性声明应出现在俄罗斯认证局Rosakkreditation服务器注册表中。要找到它，需要使用搜索器。如果EAC符合性声明在额入手认证局注册登记系统中，则EAC符合性声明有效。