海关联盟技术法规符合性EAC证书相关问题

（Certificate of Conformity to Technical Regulations of the Customs Union）

海关联盟认证相关问题：：
— 什么是海关联盟CU()？
— 什么是海关联盟CU-TR合格证书？
 - 强制认证或自愿认证 - 有什么区别？
 — 如何获得海关联盟CU-TR合格证书？
 — 颁发海关联盟CU-TR合格证书的成本和条件？
—一批、系列产品CU-TR认证方案？
— CU-TR认证机构
– 对错误产品CU-TR认证的责任
— 如何查海关联盟CU-TR证书的真伪？
 —海关联盟现行的技术法规清单有些哪些？
 — 了解有关 TR CU 认证的更多信息（网络研讨会）

什么是海关联盟（CU）？

海关联盟Customs Union（以下简称 CU）是国家间经济互动的一种形式，其中关税被简化，为所有参与者建立统一关税。自2015年1月1日起，海关联盟改成为欧亚经济联盟（以下简称欧亚经济联盟）的一部分。目前，该联盟的成员是俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。

为了控制产品的质量和使用安全，参与CU的国家制定了海关联盟（TR CU）的技术法规（以下简称TR）和确认货物符合CU标准的统一格式的文件- EAC合格证书（EAC certificate）、EAC符合性声明（EAC Declaration）和海关联盟国家注册证（SGR） 。自 2015 年以来，TR CU 和TR EAEU 的概念具有相同的含义。

什么是海关联盟CU-TR合格证书？（Customs Union Certificate of Conformity?）

海关联盟合格证书（TR CU COC、CU  COC、TR EAEU COC）是确认产品质量符合海关联盟CU-TR（欧亚经济联盟 TR EAEU）技术法规的官方证明文件。

为什么我需要申请海关联盟CU-TR证书？

CU-TR证书是告知消费者商品的质量是合格的证据；
CU-TR证书是执行许可功能（如果技术法规规定认证）；
没有符合性证书可能导致无法合法进行任何商业活动，包括生产、销售、进口交付；
 参加投标以及向大众市场供应商品都需要产品合格证书，这是法律规定的要求。

谁使CU-TR（EAC证书）？

进口商：用于货物清关和后续销售。

 对于CU 国家的出口商：用于货物清关和后续销售。
制造商：用于合法销售的该产品。

海关联盟CU-TR强制性认证或自愿认证 - 有什么区别？

  在海关联盟/欧亚经济联盟技术法规中，产品强制性清单分为强制EAC认证和强制EAC声明两种类型（更多关于申报的内容请看这里）。
  在技术法规中没有规定的产品的情况下，我们建议您出具豁免函（拒绝信）以加快清关速度。也可以申请自愿性GOST-R证书证明产品是合格的，这样可以获得很多的客户信任和快速清关。

如何确定您的产品是否需要获得EAC认证？

要确定您的产品是否需要强制EAC认证，请参阅 EAEU TR/ CU-TR的技术法规清单。每个法规都有一个附录，指明必须申请EAC合格证书或EAC声明的产品清单。请必须注意，每个TR CU 适用于不同类型的产品。

如果您的产品不在海关联盟/欧亚联盟技术法规中，请检查它是否包含在根据2009年12月1 日俄罗斯联邦政府第982号法令“关于单强制性认证的产品清单和以GOST-R符合性声明的格式确认符合性的统一产品清单中。在这份强制性文件中，产品分为“GOST-R声明”和“GOST-R认证”两个部分。

CU-TR技术法规有哪些？

如何获得CU-TR合格证书？

1、如果您的产品在CU-TR海关联盟/ TR EAEU欧亚经济联盟的技术法规中，规定必须进行EAC合格认证，那么每个法规都有一个附录，指明哪些产品必须EAC合格证书或EAC声明。

2、然后根据技术法规的情况，你可能需要提供一些额外的文件来确认符合性证书的类型，包括SGR（海关联盟国家注册证书）。

3、接下来，您应该联系您产品所属的相关认证领域，选择获得认可的认证机构进行申请认证。

获得CU-TR证书（EAC认证）的程序

1、申请EAC认证；

2、对申请的审议和决定；

3、样品的选择、鉴定及其样品测试；

4、生产审核验证（由认证计划提供）；

5、分析获得的测试和评估结果，就颁发EAC证书的可能性做出决定；

6、颁发EAC合格证书；

7、根据认证计划对认证产品进行监督检查控制。

一批次（单批次）及系列生产（批量）EAC认证方案：

批次证书和单个产品：EAC证书之间的选择由认证方案决定。认证计划是品符合技术法规认证的一系列工作的要求。计划的不同之处在于不同的认证计划所要求的测试类型、是否存在强制性生产审核、监督审核都不同。

方案的选择取决于产品的生产特性、生产量等因素。

在大多数情况下，申请人自己可以选择EAC认证方案，但所选方案必须由特定产品的技术法规规定。

海关联盟技术法规符合性EAC认证 COC（EAC certificate）的典型方案如下：

EAC合格证书/EAC 认证（EAC certificates ） 模式： 1C， 2C，3C，4C，9C 

EAC符合性声明   EAC 声明(EAC declaration) 模式： 1D, 2D, 3D, 4D, 5D，6D

EAC认证机构

确认质量和符合海关联盟CU-TR/ EAEU TR的认证机构必须是是获得国家认证认可授权的国家机构（在俄罗斯由是Rosakkreditatsiya）认可的认证机构，并在海关联盟的认证机构和测试实验室（中心）统一登记册中注册。

认证机构根据俄罗斯联邦现行法律的规定从事强制性和自愿性认证证。它可能包括专家政府组织和测试中心—和测试产品样品的认可实验室。

EAC认证机构具有以下职能：

接受和核实申请人的文件；
 执行申报和认证程序；
进行实验室测试和发布测试报告；
分析测试报告；
作出签发证书和拒绝签发证书的决定；

维持EAC证书注册登记；

考虑投诉问题。

在欧亚经济委员会的网站上，您可以找到海关联盟的认证机构和检测实验室（中心）的注册登记册。

海关联盟EAC证书的真伪怎么查？

有关海关联盟EAC证书的有效性的所有信息都可以在俄罗斯联邦认证服务网站上的EAC合格证书和EAC符合性声明的统一注册登记册中查询。

任何国家签发的EAC证书都会进入欧亚联盟政府统一网站：

https://portal.eaeunion.org/sites/commonprocesses/ru-ru/Pages/ConformityDocsRegistryDetails.aspx 

下面是各国政府签发证书的管理入口：

 俄罗斯合格证书入口：

EAC  COC合格证书查询入口：https://pub.fsa.gov.ru/rss/certificate   

EAC  DOC符合性声明查询入口 https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration     

哈萨克斯坦国家证书签发查询证书入口：http://rep.nca.kz/rep1/ 

白俄罗斯签发证书查询入口https://tsouz.belgiss.by/  

亚美尼亚合格证书查询http://armnab.am/MMCertificatesListRU  

吉尔吉斯坦合格证书查询http://swis.trade.kg/Registry/CertificateOfConformity 

EAC认证/EAC符合性声明要求文件：

申请表

产品描述/说明书，使用手册，规格书

其他证书或报告：CE或其他各国证书

ISO9001

产品照片、包装照片

欧亚联盟境内代表信息（如果需要我们帮助提供当地代表，则不用提供）

 EAC合格证书和EAC符合性声明的区别：

二者在法律效力上无差别，只认证要求不同。