认证与声明有何区别
合格证书和声明是两种等效的文件。它们仅在格式和登记程序上有所不同，但实质相同。这两种文件均证明商品符合既定标准（GOST或《关税同盟技术法规》）的要求。
符合性证书只能由经认可的认证机构签发，而符合性声明则由企业通过电子签名自行在登记册中注册。其依据是证明符合现行标准的测试报告。
强制性认证要求进行生产分析及检查控制（审核）。在此情况下，将出具研究报告，并必须进行专门的现场生产检查。此外，为延长证书有效期，需定期对样品进行测试。检查控制每年进行一次。
在符合性声明体系中，则没有此类要求。符合性声明的有效期为5年。未规定进行年度检查。注册符合性声明的依据是研究报告。
我们已经分析了上述基本官方信息，为避免重复，此后将不再区分这些概念。
产品强制性认证
如何确定开展贸易所需的文件？
查阅俄罗斯联邦政府第2425号决议。该决议的附件中包含两份清单：
• 须按照GOST标准进行强制性认证的产品。
• 须进行符合性声明的商品。
如果商品属于上述任一清单，则需办理GOST R符合性证书或符合性声明。
需核查商品或设备是否属于《关税同盟技术法规》（TR TS）的适用范围。目前尚无统一的清单，这些规范性文件是按行业分段制定的。例如，如果您生产服装，请参考《关税联盟技术法规017“轻工业产品安全”》。因此，只需核查与产品性质相符的法规即可。
最简单的方法是向上海经合工业认证中心发送咨询请求或提交申请。为确定需要办理哪些强制性证书，请提供完整的产品清单、详细描述及适用范围。这是我们的工作，对我们来说找到解决方案要容易得多。通常专家处理咨询只需几分钟。
对于某些类别，可能还需要额外获取消防安全证书和俄罗斯联邦消费者权益保护与福利监督局的专家鉴定报告。
自产产品认证
自产产品认证流程包括以下阶段：
操作流程
要获得产品符合性证书，需先确认是否存在有效的国家标准（GOOST），或是否需要制定技术规范（TU）。
计算服务总费用并签订合同。
提交已填写的申请表及文件复印件（清单见下文）。
提供样品供实验室测试。
准备文件初稿并发送给您审核。
待草案经协商并获批准后，样品将送交经认可的检测实验室。
待检测工作完成后，若样品符合声明的安全要求，将出具合格检测报告。
认证机构将根据该报告签发证书。
现在，您就可以完全合法地在俄罗斯联邦销售商品了。必须在开始销售前完成产品认证，以避免受到监管机构的处罚。
还有几点需要说明：
《关税同盟技术法规》声明的有效期为5年。
GOST R符合性声明的有效期为3年。
根据《欧亚经济联盟》（EAEU）技术法规颁发的证书有效期为1年至5年，但须通过年度检查。
代工生产
目前，这种商业模式在我国很流行。根据俄罗斯联邦现行法律法规的要求，国内产品的认证流程必须由生产商完成。所谓生产商，是指实际生产商品的一方，而非客户。即使您提出了设计理念，实际生产产品的一方仍是制造商，而非下单的公司。因此，这里有几种解决方案：
以实际生产商的名义获取证书：文件中不会提及贵公司。最多只能注明商标。该证书将归生产商所有，且是针对批量生产签发的。
对产品批次进行认证：证书将签发给贵公司，并注明制造商的信息。但证书中必须明确标注特定数量的单位。也就是说，该证书仅对该批次商品有效。售完指定数量后，需重新申请新的证书。
将贵公司申报为生产商，并以贵公司名义办理证书。在强制性认证的情况下，这种方案不太可能实现。整个流程将在生产控制阶段戛然而止，因为此时根本无从核查——毕竟并不存在实际生产。而在办理声明注册时，一切都由贵公司自主掌控，包括对所提供信息的责任。
进口产品认证
该流程应分为两个独立的环节：
通过海关的正规进口。
来源不明或未附随附文件的进口商品。
下面详细探讨正规进口的情况。其程序与国内生产商的符合性确认程序相同。
证书可针对对应单一《对外经济贸易商品分类表》（ТН ВЭД）编码的商品组别获取。
例如，进口了多种咖啡。这些商品项目可合并到一份报关单中。如果产品由不同成分制成，则需出具多份检测报告。
如何正确进口产品样品
如果该商品此前从未进口过，则操作流程如下。
首先进口样品：在装箱单（发票）中需注明用途：“用于进行认证测试”。
货物必须运送至贵公司地址，以便海关记录正式进口。当样品抵达海关口岸时，我们会出具由国家认可的独立实验室出具的函件，其中确认该批货物的用途。
您收到样品后，将其转交至认证中心。我们将办理检测报告和证书。此后，在指定的有效期内，您可以无限制地销售该产品。
反之则不可行。如果您是首次进口该产品且直接进口主货批，该批货物将直接滞留在临时仓储中。联邦海关总署工作人员无法在没有报关单或证书的情况下签发进口许可。而若未提交样品，则无法办理相关手续，从而形成了一个死循环。在这方面没有特殊规定。因此，请务必遵守技术法规的简单规则。
不得随身携带产品或通过邮寄方式寄送，因为海关不会记录此类正式进口。这将构成“俄罗斯认证局”（Rosaccreditation）撤销证书效力的先例，即使您此前已通过某种方式成功办理了证书。遵守这些建议有助于避免罚款。
如果该商品此前曾进口到俄罗斯，只需提供上次交货的装箱单复印件即可。
转售商品需要哪些文件
一种常见的经营方式是购买商品，然后在电商平台上以自有品牌进行转售。这是在销售环节中最复杂的模式。但既然已经提到了这个话题，就应该深入探讨。
假设您在批发市场或从其他供应商处购买了商品。根据俄罗斯联邦法律，卖方有义务在买方首次要求时提供产品认证证书。您可以转售该商品，但不得标注自己的品牌。
通常情况下，供应商无法提供任何证书，因此企业家们决定自行办理认证手续。但如果您的公司既不是进口商也不是制造商，您打算以何种身份申请认证呢？
根据俄罗斯联邦技术法规的规定，进口产品的认证流程必须由进口商负责。进口商必须持有与国外制造商签订的合同及装箱单。您没有这些文件，因此这条路是行不通的。无法通过正规途径使“灰色”供应合法化。
唯一的出路是向拥有全部许可文件的官方认证分销商购买产品。这样在后续转售时，只需附上证书或符合性声明的复印件即可。
拒决函（豁免函）的办理
另一种选择是获取豁免函。该函件不会公开制造商和供应商的信息，可针对任何提交申请的组织开具。收件人可以是法人实体或个体工商户。
在函件中注明自有品牌后，即可在电商平台上销售商品，无需担心被罚款。主要条件：商品不得属于第2425号决议及关税同盟法规的适用范围。
费用 3 800元
办理时限 1天
有效期 无期限
需提供材料：
• 申请书；
• 申请人信息。
