EAC认证2026年新规将有哪些变化

2026 年 EAC 认证（欧亚经济联盟合格认证）新规自 1 月 1 日正式强制执行（俄联邦第 1669 号决议），核心是全面封堵灰色清关、收紧发证权限、拔高测试标准、新增溯源监管，是 EAC 认证实施以来最严苛的一次调整，直接影响所有出口欧亚联盟（俄、白俄、哈、亚美尼亚、吉尔吉斯）的企业，核心变化集中在发证主体、测试要求、合规标准、监管机制四大维度，具体如下：

一、✅ 发证权全面垄断：仅俄本土机构可签发，第三方证书全部作废【一票否决项】

这是 2026 新规最核心的红线，彻底终结哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国机构的发证权限，杜绝 “纸面认证” 灰色渠道。

1. 发证机构唯一化：仅俄罗斯联邦认可局（Rosaccreditation）授权的本土机构可签发 EAC CoC（合格证书）/DoC（符合性声明），证书编号必须以RA/RU 开头，哈、吉等国机构签发的证书在俄境内完全失效，海关直接拒收。

2. 合规主体强制绑定：非欧亚联盟企业申请认证，必须委托俄境内注册的合法法人作为持证人，代理协议需经俄公证处公证并明确连带责任，无境内法人的申请直接驳回，法人信息需在俄认证署官网可查。

3. 证书备案 100% 入库：CoC 纸质证书、DoC 电子证书，均需录入欧亚联盟统一合格证书登记册（FGIS），未入库证书视为假证，海关清关 100% 扣留货物，无豁免空间。

   
   

二、✅ 测试要求史最严：终结「免测试时代」，全品类强制俄本土实测

新规取消所有免测试政策，样品送检 + 进口清关成为认证必备前置条件，彻底杜绝 “无样品、无检测即发证” 的违规操作，是打击灰色清关的核心手段。

✅ 核心测试硬性要求（全品类无豁免）

1. 样品强制进口清关：企业需向俄认证机构申请样品进口许可函，将检测样品从中国发至莫斯科 / 圣彼得堡的俄认可实验室，凭样品进口报关单号作为认证必备材料（少量样品免关税 / 增值税），报关单需绑定证书编号，无报关单直接驳回申请。

2. 实测报告专属标准：必须提供俄本土实验室出具的全项实测报告，仅电子类产品可复用 CB/CE 报告（需俄实验室 3 个月内复核验证，补充俄标差异测试），报告需含俄文结论、实验室资质章、测试员签字，造假直接列入海关黑名单。

✅ 测试标准全面拔高（2026 必达标项，不满足即认证失败）

所有产品需满足以下严苛指标，覆盖环境、环保、电气、机械四大维度：

• 环境适应性：-40℃~+85℃高低温循环 500 次无故障，盐雾测试≥96h 无锈蚀；

• 有害物质：新增54 种管控物质，重金属（铅 / 汞 / 镉）限值≤0.1%，符合 TR EAEU 037/2016 新规；

• 电气安全：绝缘电阻≥100MΩ，接地连续性≤0.1Ω，EMC 电磁兼容限值降低 30%（符合 EN 55032:2025）；

• 机械安全：户外设备防护等级≥IP65，噪声限值≤75dB，急停装置符合 ISO 13849 标准。

三、✅ 产品认证范围扩容 + 专项法规升级，新增多品类强制要求

2026 年除通用规则外，消防设备、化妆品、家电三大品类发布专项修订法规，认证范围大幅扩容，部分要求已提前于 2025 年 12 月生效：

1. 消防设备（TR EAEU 043/2017）：新增消防头盔、消防员服装 / 鞋靴、消防水带 / 水枪、云梯车 / 泡沫车等 15 类产品的强制认证要求，旧标准过渡期至 2026 年 7 月 1 日，逾期未认证禁止入市。

2. 香水化妆品（TR CU 009/2011）：① 认证范围扩展至含润肤霜的婴儿尿布、抗油污牛仔裤等带化妆品涂层的产品；② 口腔护理产品包装必须具备首次开封防拆功能；③ 毒理学评估可免动物实验，采用计算分析法。

3. 家电类新增溯源监管：冰箱 / 冰柜、洗衣机、电视接收设备三大类家电，纳入欧亚联盟进口可追溯机制，产品需绑定唯一溯源码，海关全程追踪生产、进口、销售链路，无溯源码清关受阻。

四、✅ 监管机制升级：海关全流程核验，违规处罚力度翻倍

2026 年欧亚联盟海关启用智能核验系统，整合报关单、测试报告、证书信息、溯源码等数据，实现认证链条全流程穿透式监管，违规成本大幅提升：

1. 清关 100% 逐项核验：海关核对证书编号、样品报关单号、测试报告编号的一致性，任一信息不符即扣货、退运，还需缴纳货值 20%-50% 的罚款，仓储、滞港费用自理。

2. EAC 标志合规硬性标准：① 标志高度≥5mm，必须永久刻印在产品本体（禁止粘贴），同步标注认证编号（如 EAC RU C-US.ME01.B.12345）；② 俄主流电商平台（Ozon/Wildberries）2026 年 9 月起，要求商品详情页挂标志查询链接，未展示直接封禁店铺。

3. 认证机构资质严控：俄认证审核员每年审核时长≤180 天、发证≤50 张，审核一二阶段间隔≥5 天，直接导致认证周期延长、费用上涨（整体成本增 15%-20%）。

五、✅ 企业应对核心要点（避免认证失败 / 清关受阻）

1. 优先对接俄本土 RA/RU 开头资质的认证机构，放弃哈、吉等第三方机构的低价证书；

2. 提前准备俄境内法人代理协议（公证版），同步完成样品进口清关手续，预留 2-3 个月测试周期；

3. 针对新增 54 种管控物质、高低温 / 盐雾测试，提前做产品整改，避免测试不达标；

4. 家电、消防、化妆品企业，单独对接专项法规的认证要求，确认过渡期节点。

此次新规本质是欧亚联盟从「形式认证」转向「实质合规」，虽合规成本上升，但能有效规避灰色渠道风险，提前完成认证的企业将抢占市场先机。

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