2026 年俄罗斯EAC认证核心要求 + 海关清关硬性核验标准（2026.01.01 强制执行）
2026 年俄联邦第 1669 号决议落地后，EAC 认证（CoC 合格证书 / DoC 符合性声明）实施史上最严准入 + 清关核验标准，核心围绕发证权垄断、样品强制送检、文件本地化、溯源贴标、证书联网核验五大红线，清关环节海关100% 逐项核验，任一不符直接扣货、退运、高额罚款，以下为认证申请硬性要求+清关证书专属核验要求，全覆盖合规必备项，无豁免空间。
一、✅ 2026 年俄罗斯 EAC 认证（CoC/DoC）核心申请要求
🔴 通用硬性要求（CoC/DoC 全品类适用，一票否决项）
✅ 1. 发证主体 & 合规持证人【绝对红线，非俄本土证书全作废】
仅俄本土机构可签发：哈萨克斯坦 / 吉尔吉斯斯坦等 EAEU 成员国机构签发的 EAC 证书，在俄境内法律效力清零，海关 / 市场监管一律不认可，必须由俄罗斯联邦认可局（Rosaccreditation）授权的本土机构签发，证书编号以RA/RU开头，资质可在俄认证署官网核验。
强制绑定俄境内法人：非欧亚联盟企业申请，必须委托俄罗斯境内注册的合法法人作为持证人，代理协议需俄公证处公证并明确连带责任，无境内法人的申请直接驳回，法人信息需在俄海关系统备案可查。
证书强制入库备案：CoC 纸质证书、DoC 电子证书，均需录入欧亚联盟统一合格证书登记册（FGIS），未入库证书视为假证，清关 100% 拒收。
✅ 2. 样品送检 & 测试【终结免测试时代，无样品 = 无证书】
2026.01.01 起取消所有免测试政策，CoC/DoC 全品类必须完成俄本土实验室实测 + 样品进口清关，是认证申请的核心前置条件。
样品强制进口清关：需向俄认证机构申请样品进口许可函，将检测样品从中国发至莫斯科 / 圣彼得堡认可实验室，凭样品进口报关单号作为认证必备材料（少量样品免关税 / 增值税），报关单需绑定证书编号，无报关单直接驳回申请。
实测报告硬性标准：必须提供俄本土实验室出具的全项实测报告，仅电子类产品可复用 CB/CE 报告（需俄实验室3 个月内复核验证，补充俄标低温 / 电磁兼容等差异测试），报告需含俄文结论、实验室资质章、测试员签字，造假直接列入海关黑名单。
测试标准统一拔高（全品类必达标）
环境适应性：-40℃~+85℃高低温循环 500 次无故障，盐雾测试≥96h 无锈蚀（户外 / 工业产品）；
有害物质：新增 54 种管控物质，重金属限值≤0.1%，符合 TR EAEU 037/2016 新规（轻工 / 建材 / 儿童用品）；
电气安全：绝缘电阻≥100MΩ，接地连续性≤0.1Ω，EMC 电磁兼容限值降低 30%（符合 EN 55032:2025）；
机械安全：防护等级≥IP65（户外设备），噪声限值≤75dB，急停装置符合 ISO 13849 标准。
✅ 3. EAC 标志 + 动态 QR 码 + 俄文标签【贴标违规 = 证书失效】
执行TR CU 003/2016 2026 修订版，是认证终审 + 清关查验的核心核验项，2026.03.01 全执行，无豁免。
✅ ✅EAC 标志硬性规范（清关必查，尺寸 / 位置 / 样式零容错）
样式：等宽等高铁角 E+A+C 组成正方形，禁止变形 / 加文字 / 改比例，严禁简化 / 拼接；
尺寸：最小高度≥5mm（小件产品）/≥10mm（大件设备 / 机械），激光雕刻 / 印刷永久附着，不掉色、不脱落；
位置：必须贴在产品本体 / 最小零售包装，禁止仅贴运输外包装 / 说明书，大件设备需在铭牌 / 机身核心位置标注；
颜色：标准蓝底白标（Pantone 2945C），无彩色包装可白底黑标，对比度≥70%，清晰可辨。
✅ ✅动态 QR 码强制加贴（溯源核心，海关扫码核验）
位置：EAC 标志旁≤5mm 处加贴，尺寸≥5mm，兼容手机直接扫码，无需跳转第三方；
内容：扫码直达 EAEU 数据库，实时显示证书状态 / 生产批次 / 实测结果 / 海关备案 / 召回信息，数据与证书 100% 匹配；
加密：采用 AES-256 加密技术，每季度更新密钥，伪造 / 篡改 QR 码追究刑事责任，罚款货值 300%。
✅ ✅俄文标签 / 文件硬性要求（翻译错误占失败案例 35%）
产品标签必含俄文信息：产品 / 包装需标注✅俄文产品名、✅制造商完整地址、✅技术参数、✅环保等级、✅安全警示语；儿童用品 / 食品接触材料 / 药妆需额外标注适用年龄 / 有害物质限值 / 卫生注册号。
技术文件全俄文化：说明书、规格书、电路图、风险分析报告等，需由俄官方认证翻译机构完成，盖章公证，关键术语严格参照 EAEU 官方术语库，翻译错误直接驳回。
✅ 4. 认证品类强制扩围【12 类产品新增认证，无证禁售 / 清关】
2026.01.01 起，以下产品正式纳入 EAC 强制认证清单，未申请 CoC/DoC 的产品，禁止在俄流通、清关，海关直接扣货：
✅ 需申请 EAC CoC（高风险）：消防设备全品类、家用大电（冰箱 / 空调 / 洗衣机 / 电视）、锂电池 / 快充 / 储能电源、油田非防爆设备、建筑起重配件、压力容器配件；
✅ 需申请 EAC DoC（中低风险）：智能穿戴设备、甲醛类建材、密封剂 / 腻子、药妆产品、食品接触塑料 / 金属制品、工业通风设备。
🔴 EAC CoC（高风险产品）专属申请要求
✅ 适用产品：机械设备、防爆电气、压力容器、儿童用品、消防设备、医疗器械等高风险产品，无 CoC 证书 = 100% 清关失败。
✅ 核心要求：需完成俄审核员现场厂审（单批次 CoC 豁免厂审，但需加严样品测试）；3/5 年期 CoC 需每年监督审核 + 年度样品抽检，逾期未审证书自动作废；申请材料需含 ISO9001 体系证书、风险分析报告、零部件溯源清单。
✅ 证书形式：俄联邦防伪水印纸质证书，含机构钢印、防伪码，清关时需随附证书原件复印件。
🔴 EAC DoC（中低风险产品）专属申请要求
✅ 适用产品：轻工品、纺织品、普通电子配件、小家电、建材等中低风险产品（占出口品类 90%），无 DoC 电子证书 = 市场禁售。
✅ 核心要求：免厂审，但需提交俄实验室实测复核报告；企业需自主签署俄文符合性声明，承诺产品符合对应 TR CU 法规，承担全部合规责任；所有申请材料需留存至少 5 年，供俄监管部门随机抽查。
✅ 证书形式：欧亚联盟统一电子证书，无纸质版，清关时提供电子证书截图 + 备案编号即可。
二、✅ 2026 年俄罗斯海关清关对 EAC 证书的硬性核验要求（海关 100% 逐项核查，缺一扣货）
2026 年俄海关启用EAC 证书智能核验系统，与 EAEU 统一数据库联网，人工核验 + 系统自动比对双流程，证书 / 产品 / 文件任一不符，直接扣货、退运，并处货值 10%-300% 罚款，核心核验项如下：
🔴 核心核验项 1：证书合法性 & 有效性（清关第一关，系统自动筛查）
✅ 必须核验通过的 6 项信息，系统比对失败直接判定证书无效：
发证机构：必须是俄罗斯本土 RA/RU 开头授权机构，哈 / 吉机构证书系统直接标红，清关拒收；
证书备案：证书编号需在FGIS 欧亚联盟统一登记册可查，状态为「有效」，注销 / 暂停 / 未入库证书一律拒收；
持证人信息：证书持证人需为俄境内合法法人，法人税号 / 地址与俄海关备案信息 100% 匹配；
产品范围：证书覆盖的产品型号 / 规格 / 海关编码（TN VED），需与报关单完全一致，多型号 / 超范围均视为无效；
有效期：证书需在有效期内，3/5 年期 CoC 需提供最新年度监督审核报告，无报告视为证书失效；
附件完整性：CoC 证书需附样品进口报关单 + 俄本土实测报告，DoC 需附实测复核报告 + 符合性声明，无附件直接扣货。
🔴 核心核验项 2：证书与货物的一致性核验（海关现场开箱必查）
✅ 海关开箱后，逐件核查产品与证书信息匹配度，任一不符即扣货：
产品标识：货物本体 / 包装的EAC 标志 + 动态 QR 码，需与证书备案样式 / 尺寸 / 位置一致，扫码信息需实时调取证书数据，QR 码无法识别 / 数据不符，直接判定违规；
产品参数：货物的型号 / 技术参数 / 铭牌信息，需与证书附件的实测报告 / 技术文件一致，如电压 / 功率 / 防爆等级 / 环保指标等，参数不符视为「货证不符」；
俄文标签：货物 / 包装的俄文标签信息，需与证书标注的制造商 / 产品名 / 安全警示一致，无俄文标签 / 翻译错误，海关责令整改，逾期不退运则销毁。
🔴 核心核验项 3：清关必备文件与证书的配套要求（缺 1 份文件无法清关）
EAC 证书需搭配以下文件提交海关，文件不全 / 不一致直接驳回清关申请，文件清单如下：
✅ 必交基础文件（所有品类通用）
EAC 证书原件 / 复印件（CoC 纸质，DoC 电子截图）+ 证书备案查询页；
商业发票 / 装箱单 / 外贸合同（俄文版，产品型号 / 数量 / 货值与证书 / 报关单一致）；
样品进口报关单 + 俄本土实验室实测报告（CoC/DoC 均需，2026 核心新增）；
原产地证明（CO）+ 制造商俄文技术说明书；
俄境内法人授权委托书（公证版）+ 法人营业执照复印件。
✅ 高风险产品额外必交文件
EAC CoC 产品（机械 / 防爆 / 儿童用品）：需提供工厂审核报告 + 年度监督报告（3/5 年期）、风险分析报告；
食品接触材料 / 药妆 / 消防设备：需额外提供俄卫生检疫证书（SGR）/ 防火安全认证；
电商渠道产品：需提供俄电商平台（Ozon/WB）证书公示截图（2026.09.01 起强制执行）。
🔴 核心核验项 4：违规处罚标准（2026 罚款翻倍，追责至企业 / 法人）
2026 年俄海关对 EAC 证书违规的处罚力度为 2025 年的3-5 倍，违规成本远超认证成本，核心处罚如下：
证书无效 / 假证：罚款货值 100%-300%，货物强制退运，企业列入俄海关黑名单，3 年内禁止对俄出口；
货证不符 / 贴标违规：罚款10 万 - 200 万卢布，责令限期整改贴标 / 补证，逾期未改则销毁货物；
材料造假（报关单 / 测试报告）：罚款货值 300%，追究企业法人最高 3 年监禁，没收全部货物；
未提供样品报关单：证书直接作废，先前凭该证书进口的所有货物，需退回海关重新清关，并补缴双倍关税。
三、✅ 2026 EAC 认证 + 清关合规关键时间节点（企业必记）
✅ 2026.01.01：发证权垄断、样品强制送检、测试标准升级全执行，哈 / 吉证书正式失效；
✅ 2026.03.01：EAC 标志 + 动态 QR 码强制贴标、俄文标签合规全执行，未贴标货物海关扣货；
✅ 2026.07.01：新增 12 类产品认证过渡期结束，无证产品 100% 禁售，DoC 溯源系统全面上线；
✅ 2026.09.01：俄电商平台强制公示证书编号 + 官方查询链接，清关需提供电商公示截图；
✅ 2026.12.01：俄海关启用全流程智能核验系统，人工核验比例降至 10%，系统自动拦截违规证书。
四、✅ 2026 清关避坑核心建议（降低 90% 扣货风险）
优先选择俄罗斯本土直签机构（如上海经合工业RA.RU.11НА27），签约前核验机构资质，避免中转机构导致证书失效；
提前 3 个月启动认证，预留样品清关 + 测试 + 证书备案周期（CoC 约 14 工作日，DoC 约 7 工作日）；
报关前先发函至俄海关确认证书有效性，避免证书信息录入延迟导致清关受阻；
复用 CB/CE 报告降低测试成本，俄实验室仅复核核心项，节省 30% 认证费用，同时留存所有测试文件备查。
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海关联盟EAC认证中心 上海经合工业设备检测有限公司 电话：021-36411293 021-36411223 地址：中国上海浦东新区高科东路777号1号楼2017 邮箱: eac@cu-tr.org gost-r@163.com skype: gostchina 手机和微信WeChat：18621327282，18621862553 www.cu-tr.org www.gost.org.cn
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